Глобально планы на аквакультуру в Казахстане сформировались в 2020-м году - когда и была сформирована концепция развития рыбоводного сегмента. Однако, реальность вмешалась в экономическую теорию с первых же шагов.
В 2022-м году казахские аквафермеры произвели 13.200 тонн рыбы и морепродуктов – самый высокий показатель в постсоветской истории страны. В соответствии с государственным планом развития
К 2030-му году объем производства аквакультуры в Казахстане должен достичь 270.000 тонн в год.
Кроме того, Казахстан стремится стать нетто-экспортером рыбы и планирует поставлять около 300.000 тонн продукции на рынки соседних стран, и именно на аквакультуру приходится львиная доля этого объема. Однако,
Когда госпрограмма была обнародована, местные игроки заявили, что цели - "однозначно нереалистичны", указав на многочисленные системные проблемы, такие как отсутствие необходимой инфраструктуры, низкое потребление рыбы на душу населения и административные барьеры, которые отпугивают потенциальных инвесторов.
Производственный план правительства предусматривал, что в 2022 году объем производства увеличится почти в четыре раза и достигнет 22.700 тонн, и для достижения этой цели в последние годы многочисленные пруды и озера по всей стране были перерегистрированы для ведения аквакультурных ферм вместо коммерческого рыболовства. Однако, это привело лишь к перераспределению объемов из одного сегмента рыбной отрасли в другой.
По существующим правилам регистрация водоема как района коммерческого рыболовства ограничивает его производственный потенциал, пояснила аналитик издания "Курсив" Анастасия Маркова.
Предприятиям разрешено вылавливать только 30% рыбы в водоеме, даже если они зарыбили ее на 100%.
Переходный период развязал руки фермерам, помог им расширить масштабы деятельности, и это во многом способствовало недавнему росту, сказала Маркова.
Она также добавила, что помимо этого отрасль добилась незначительного прогресса. Аналогичным образом, по ее словам, расширение государственной помощи еще не изменило ситуацию, и на фоне экономических и нормативных проблем фермерам по-прежнему трудно сводить концы с концами.
В 2023-м году правительство Казахстана выделило 4,1 млрд тенге (9,1 млн долларов США) на поддержку предприятий аквакультуры. Это почти в четыре раза больше, чем финансирование, выделенное в прошлом году, сообщил председатель комитета по рыболовству Минсельхоза Нариман Жунусов.
Деньги направлены на частичное возмещение капитальных вложений и эксплуатационных затрат, в том числе связанных с закупкой кормов для рыб, маточного стада и ветеринарных препаратов.
Однако многие фермеры продолжают жаловаться, что система не работает.
Марлен Турсинари, фермер, управляющий двумя фермами в Алматинской области на юго-востоке Казахстана, в 2023 году инвестировал 120 миллионов тенге (270.000 долларов США) в расширение бизнеса, рассчитывая на обещанную щедрую государственную помощь. Однако помощь пока оказалась не совсем такой, как он ожидал.
Мы выращиваем рыбу, зачастую без необходимых субсидий. Из-за нехватки оборотных средств мы испытываем трудности с логистикой и доставкой рыбы конечным потребителям, сказал Турсинари.
Он также сказал, что собственные резервные фонды компании — единственное, что удерживает ее на плаву.
Валентин Ищенко из Костанайской области в центральной части страны также запустил ферму, рассчитывая воспользоваться государственной помощью. Однако, когда объект заработал, правила были скорректированы, и право на субсидирование получили только крупные хозяйства с мощностью не менее 40 тонн продукции в год. Подобный шаг убивает возможности развития казахстанской рыбной отрасли, говорят фермеры.
К сожалению, проблемы, с которыми они сталкиваются, на этом не заканчиваются. Сергей Пономарев, глава рабочей группы по развитию аквакультуры в Мажилисе страны, сказал, что они также страдают от нехватки отечественных мощностей по кормлению рыбы.
Редакция РЫБОВОДЫ.РФ ранее в материале Азиз Даминов / FishVille: Строительство завода Alltech Coppens в Узбекистане, мощности, сбыт, сроки сообщала о том, что иностранные компании выразили заинтересованность в строительстве завода по производству кормов для рыбы в Казахстане, однако, до сего дня сторонам кроме переговоров не удалось сдвинуться с мертвой точки.
Первостепенным условием строительства комбикормового завода является потребность внутреннего рынка в объеме не менее 10 тысяч тонн. Реальная потребность составляет всего 3 тыс. тонн в год, сказал Пономарев.
Заглядывая в будущее, многие казахстанские рыбоводы возлагают надежды на новый законопроект об аквакультуре — конкретное регулирование, ставшее результатом обсуждений, начавшихся в 2022 году.
В марте 2024 года группа казахстанских законодателей объявила, что законопроект почти готов и должен изменить правила игры в отрасли. Ожидается, что он максимально облегчит доступ к государственной помощи и установит прозрачные и адекватные правила для деятельности рыбных ферм. Однако точной информации о том, когда законопроект наконец вступит в силу, пока нет.
Есть и другие факторы, которые могут помешать казахстанской аквакультуре достичь целевого показателя 2030/270.000 тонн в год. Среди них – нехватка воды.
Страна зависит от воды: только 2,8% территории Казахстана покрыто водой, а засушливые зоны составляют две трети. Дефицит воды к 2030-му году прогнозируется в объеме до 75 миллионов кубометров в год.
По словам Жумагалиулы, производственная цель властей выглядит особенно недостижимой, учитывая ухудшение экологической ситуации.
Более реалистичная цифра — 60 тысяч тонн [аквакультурной продукции] к 2030-му году. Есть опасения, что достичь запланированных показателей будет сложно из-за ухудшения водо-обеспеченности и дефицита воды, а также высокой инфляции и сбоев в логистических цепочках.
Перед лицом надвигающейся нехватки воды рыбоводы часто вступают в столкновения и драки с местными производителями животноводческой продукции, которые требуют неограниченного доступа к пресной воде.
Несанкционированный выпас и поение сельскохозяйственных животных являются распространенной проблемой и ставят под угрозу инвестиции рыбоводов.
Кроме того, в условиях изменения климата некоторые водные объекты, которые власти считали приемлемыми для аквакультуры на момент реализации программы, перестанут быть таковыми в 2030 году. Например, как отметил Ерлан Муканов, директор Ассоциации рыбного хозяйства Акмолинской области,
Многие пруды в регионе имеют глубину всего 1,5 метра.
У нас жаркое лето и холодная зима. Летом мелководья сильно пересыхают, а зимой вода замерзает на глубину до одного метра. В таких условиях местная рыба выживает, но поддерживать коммерческую аквакультуру крайне сложно, отметил Муканов.
Эксперт предположил, что пруды и озера можно углубить, чтобы сделать их более подходящими для коммерческого рыбоводства, но признал, что это трудная задача, требующая значительных инвестиций, и что бизнес не сможет понести затраты без помощи государства.
ВАЖНО: Сергей Данкверт / Россельхознадзор: Потенциал аквакультуры в РФ - миллион тонн в год.
Источник: worldfishing.net
